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La nouvelle loi sur les PPP prolonge la période de 8 semaines et réduit la règle du pourcentage des coûts salariaux

juin
4, 2020

6 min de lecture

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Le Congrès vient d'adopter la Paycheck Protection Flexibility Act de 2020 et d'améliorer le Paycheck Protection Program (PPPP) pour les prêts aux petites entreprises. Le projet de loi améliore le PPP en augmentant le temps que les petites entreprises peuvent utiliser les fonds et recevoir le pardon de huit semaines à vingt-quatre semaines et en réduisant la règle des coûts salariaux de 75% à 60%. Le président devrait signer le projet de loi immédiatement, et la SBA et le Trésor seront chargés de mettre à jour leurs règlements, leurs directives et leur demande de pardon.

Période de pardon de 8 semaines étendue à 24 semaines

En vertu de la loi d'origine, les petites entreprises qui avaient reçu un prêt PPP avaient huit semaines pour utiliser les fonds, et tant qu'elles utilisaient le produit du prêt à des fins éligibles, l'intégralité du prêt pouvait être annulée. Ce délai de huit semaines est connu sous le nom de «période couverte» et est le délai dans lequel les dépenses admissibles des fonds sont admissibles à la remise.

En vertu de la nouvelle loi, la période de huit semaines a été étendue à 24 semaines ou au 31 décembre 2020, selon la première de ces éventualités. Tous les fonds non utilisés à des fins admissibles pendant la «période couverte» ne sont pas admissibles à la remise et doivent être remboursés par la petite entreprise. De nombreuses petites entreprises ont vu leurs prêts PPP financés en avril et mai n'ont pas pu se remettre en activité pour des raisons juridiques ou de santé, et d'autres n'avaient qu'une fraction de la demande des entreprises qu'elles avaient avant la pandémie. Ils voyaient leurs huit semaines passer sans pouvoir se rouvrir. Ces petites entreprises ont été les plus touchées par la pandémie, et en prolongeant la période couverte à 24 semaines, le Congrès a considérablement amélioré leur capacité à utiliser leurs fonds PPP pour ramener les travailleurs à la paie.

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Steven Nicokiris, CPA, directeur général et actionnaire du bureau de New York de CBIZ MHM, LLC, qualifie la nouvelle loi de changeur de jeu pour les petites entreprises dans les zones les plus touchées par le COVD-19. «Nous avons plusieurs clients de détail et de restauration qui ont reçu des prêts PPP au début / à la mi-avril, et la période couverte de huit semaines se terminera à la mi-juin», explique-t-il. «Beaucoup de ces entreprises ne seront même pas en mesure de ouvert sur une base limitée jusqu'à fin juin ou juillet ou plus tard. De manière réaliste, de nombreuses entreprises de New York auront besoin de mois pour ramener leurs employés de manière intelligente à mesure que leurs entreprises reprennent vie. »

L'exigence de 75 pour cent des coûts salariaux est réduite à 60 pour cent

Le deuxième changement le plus important du PPP est une réduction de la règle des coûts salariaux de 75% à 60%. Cette règle exigeait que les demandes de remise pour un prêt PPP soient composées d'au moins 75% des coûts salariaux, tandis que les 25% restants peuvent être dépensés et utilisés à d'autres fins de remise admissibles telles que les intérêts hypothécaires, le loyer et les services publics. En réduisant les coûts salariaux à 60%, les propriétaires de petites entreprises seront éligibles à la suppression de la plus grande partie de leurs fonds PPP. De nombreuses petites entreprises qui avaient des loyers ou des versements hypothécaires plus élevés avaient du mal à utiliser 75% de leurs fonds PPP au cours de la période couverte de huit semaines.

Malheureusement, le libellé du projet de loi qui a changé la règle des coûts salariaux à 60% indique expressément qu'il s'agit de 60% du montant du prêt. Il se lit comme suit: "Un bénéficiaire éligible doit utiliser au moins 60 pour cent du montant du prêt couvert pour les coûts salariaux."

Ce libellé de «montant du prêt couvert» s'écarte des directives antérieures de la SBA, selon lesquelles 75% de la «demande de remise» doit concerner les coûts salariaux. Le libellé du nouveau projet de loi implique qu'une petite entreprise n'a droit au pardon que si elle utilise 60 pour cent du montant du prêt sur les coûts salariaux. D'un autre côté, les directives antérieures de la SBA ne tenaient pas compte du montant du prêt et ont uniquement examiné le montant qu'une petite entreprise a demandé à être pardonné. Il y a une grande différence entre les deux, car vous pouvez toujours réduire la demande de pardon en fonction de ce que vous utilisez pour répondre à l'exigence de 75%, mais une fois que vous obtenez le prêt, vous ne pouvez pas réduire le montant du prêt et vous êtes obligé de dépenser 60% de ce nombre pour obtenir le pardon du tout.

Par exemple, selon la règle précédente, si vous receviez un montant de prêt PPP de 100 000 $ et que vous utilisiez 50 000 $ sur les coûts salariaux, alors selon l'ancienne règle des coûts salariaux de 75%, vous seriez en mesure de demander l'annulation des 50 000 $, car vous réduiriez simplement votre demande de pardon correspondant à ce que vous avez dépensé. En vertu de la nouvelle loi, le libellé semble indiquer que le pardon ne serait disponible que si la petite entreprise utilisait au moins 60 pour cent – 60 000 $ dans cet exemple – sur les coûts salariaux et si la petite entreprise n'avait dépensé que 50 000 $ en coûts salariaux au cours de ses 24 semaines. période, alors ils ne seront pas entièrement admissibles à la remise de prêt, car ils n'auraient pas dépensé 60 pour cent du montant du prêt en charges salariales.

Le changement de la règle des coûts salariaux de «demande de remise de 75%» à «montant de prêt de 60%» entraînera un certain nombre de petites entreprises qui ont reçu un montant de prêt important sur la base de 2,5 mois de paie dans une économie dynamique en 2019 et ne sont pas en mesure d'apporter soutenir les travailleurs ou accélérer les affaires assez rapidement pour dépenser 60% du montant du prêt en charges salariales. Les dirigeants de la Chambre et du Sénat ont déjà travaillé avec le Trésor et la SBA pour voir s'ils peuvent fournir des orientations favorables sur la règle et ont également discuté d'un projet de loi de suivi pour y remédier.

Ramener les travailleurs

La loi originale sur les PPP a réduit le montant admissible à la rémission si la petite entreprise ne ramènait pas le même nombre d'employés qu'avant la pandémie. La nouvelle loi a modifié les exigences relatives au retour des travailleurs et donne aux petites entreprises jusqu'au 31 décembre 2020 pour ramener leur main-d'œuvre à son niveau d'avant la pandémie. Le projet de loi a également créé de nouvelles exceptions à la nouvelle loi qui dispensent une entreprise de reprendre des travailleurs s'ils peuvent prouver qu'ils n'ont pas pu réembaucher un travailleur (par exemple, le travailleur a rejeté une offre de retour) ou un travailleur de qualification similaire. Ils peuvent également être dispensés de ramener leur main-d'œuvre à des niveaux d'avant la pandémie s'ils peuvent documenter une exigence de santé ou de sécurité liée à COVID-19 qui a restreint leurs activités.

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Plan aller de l'avant

Les petites entreprises qui ont reçu des fonds PPP et qui prévoyaient déjà de soumettre une demande de renonciation à leur banque devront attendre, car le SBA et le Trésor mettront à jour les directives et la demande de renonciation PPP. La bonne nouvelle pour de nombreuses petites entreprises est que les 16 semaines supplémentaires fourniront plus de cycles de paie et entraîneront une annulation de plus de fonds PPP. Les modifications apportées au PPP dans ce nouveau projet de loi sont importantes et permettront à un plus grand nombre de petites entreprises de bénéficier de cet effort populaire d'aide aux petites entreprises.

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